“Nadie sabe con certeza cuando va parar el contagio, a pesar de las cuarentenas en el mundo y lo mismo en Bolivia; el Covid-19 entro al país lamentablemente y no sabemos quiénes están o no contagiados. Al parecer vamos a tener que convivir con él; y el pueblo se muere de hambre sino no trabaja y como país si no exportamos nos vamos a estrangular. Lo que nos queda es practicar el distanciamiento social 2 metros, usar tapabocas, guantes y gel todo el tiempo”.
- Bolivia está paralizado en gran parte de la economía; otros países tienen sectores produciendo, como es su sector exportador.
- El sector minero nuevamente desde el 2015 es el primer sector generador de divisas en Bolivia. No exportar nos estamos estrangulando como país.
- No tenemos suficientes dólares en la economía nacional, para importar lo que no producimos o queramos comprar como los insumos médicos.
- Los sectores más vulnerables no están trabajando, ni tienen sustento asegurado en más del 85% de la población.
- Las exportaciones por gestión según datos BCB, el 2018 exportamos cerca de 6.802 millones de US$ y el 2019 llegamos a 6.555 millones de US$, con una disminución de 247 millones, y para ese año llegaremos en el mejor de los casos a 3.215.100 millones de US$, como efecto de la baja de los precios de las materias primas.
Efecto de las actividades mineras. –
Al paralizar las faenas mineras, nos conlleva a los siguientes problemas emergentes, en los que podemos citar a los siguientes:
- La paralización de las actividades productivas, con lleva a no generar sustento a sus familias de los asociados(as).
- Las gobernaciones y las alcaldías no están recibiendo el pago de la Regalía Minera; el 2018 ingreso por RM 180.551.742 US$, y el 2019 fue 178.220.268 US$, con una disminución de 2.331.474 US$. Para el 2020 se espera recaudar por RM 118.813.512 US$ disminuyendo en forma considerable. Según datos del MMM.
- La, no venta de los minerales o concentrados merma los ingresos para el pago del consumo energía eléctrica, tanto de winches, jaulas, bombas y trolley en las operaciones mineras de las cooperativas mineras.
- La administración de las cooperativas en este momento no cuenta, para el pago al personal dependiente; como choferes, administrativos, personal de apoyo; y lo mismo para el pago a las AFP y en forma indirecta el aporte a la CNS para la prestación de salud a los asociados(as).
- En muchas cooperativas y federaciones han estado concediendo anticipos a los asociados(as) porque no tiene ya recursos en sus hogares; los cuales han sido agotado al momento; de por sí, es un problema social lacerante.
- Las cooperativas mineras aportaban flujo de efectivo en el área de influencia, como es la compra de insumos mineros (como material explosivo, carburantes y lubricantes, materiales y suministros); en este momento todo ha sido paralizado.
- Desde hace 4 años atrás, los costos operativos en las cooperativas sean han incrementado considerablemente, como el material explosivo, herramientas, equipos, a pesar de tener un dólar estable.
- La generación de ingresos por la venta de minerales, por parte de las cooperativas, son gastados e invertidos en nuestro medio, generando movimiento económico muy importante; no vender contrae la económica y el movimiento de flujo en la economía.
- Si no producimos tendremos un aparato productivo ocioso, que afecta a la economía del país, porque lo poco que se tiene el RIN se van agotar en el tiempo más rápido.
- La mayoría de las cooperativas no cuenta con el material explosivo y carburantes, está prohibido desde el ministerio de Defensa; conociendo que es sector generador de riqueza nacional, más que el sector de hidrocarburos.
Al tener un panorama de la situación de las cooperativas mineras, no cuenta para sostener sus familias, y para volver a la actividad productiva en medio del coronavirus covid-19, se va a tener que tomar en cuentas los siguientes lineamientos preventivos para la salud de los asociados(as):
Políticas para reanudar la actividad productiva. -
Las cooperativas mineras a no estar produciendo, no están generando recursos para sus asociados y otras obligaciones; por eso considero que se debe priorizar los siguientes beneficios como ingresos y otros para hacer frente a los problemas del covid-19 entre sus asociados, entre los que plantearía serían los siguientes:
- Se les debe dotar implementos de bioseguridad a las cooperativistas y mineros chicospara operar en forma segura. Y lo mismo dotarlos con cámara de bioseguridad y medir las temperaturas a la entrada a las galerías.
- Las autoridades sanitarias deben proveerlos de tapabocas, guantes y gel desinfectante en una primera instancia; y posteriormente van a ser comprados por las mismas cooperativas.
- La venta de sus concentrados se lo debe efectuar, según el número de su Carnet.
- Los laboratorios químicos de igual modo deberán trabajar, contando con los instrumentos de medición de temperatura y las cámaras de bioseguridad en sus instalaciones.
- El trabajo en horario continuo, tomando en cuenta la terminación del Carnet de Identidad y personal de salud de SEDES deberá medir con el test la temperatura en la entrada a los socavones y contar con medicamentos para el caso.
- Darles las facilidades para que las cooperativas mineras puedan exportar sus concentrados (complejos) para tener mayores ingresos, otorgándoles asistencia para el mismo y vía libre.
- Se les debe recordar a las cooperativas mineras que deben practicar el Distanciamiento Social de 2 metros, el uso obligatorio de los barbijos, guantes y gel en todo momento.
Dificultades de liquides para subsanar con el Gobierno Nacional:
- El aporte a las AFPs de los meses de febrero, marzo, abril y mayo, deben ser cancelados los mismo en cuotas desde julio a diciembre sin ningún incremento, ni interés, ni mantenimiento.
- Pago por parte del gobierno el 100% del consumo de energía eléctrica por uso de trolley, winches, bombas y compresoras, de febrero, marzo, abril y mayo, porque no trabajador esos meses. Solicitar la medición nueva de la potencia eléctrica.
- En lo Impositivo, permitir se les debe permitir la descarga de todas las compras demostrados con facturas sin excepción, y la validación de los gastos usos y costumbres, en la determinación del IUE, mediante una norma adecuada para el efecto.
- Para la determinación del IUE, desde esta gestión en adelante, permitir una reducción adicional del 25% de los gastos demostradas con facturas y un 20% adicional de la remuneración del Factor Trabajo, contemplados en el D.S. 24051, esta deberá ser mediante la norma adecuado para el efecto.
Dificultades en caso de no volver a las actividades productivas. -
En caso de ampliarse la cuarentena se tendría que poner en vigencia los siguientes beneficios en favor de los asociados(as), esto porque las cooperativas han generado siempre dólares para la economía el Bolivia, no es un sector ocioso sino benefactor, por lo que se solicitaría:
- Otorgación de los “Cupones de Empleo Productivo” para los productores de Estaño, Zinc, Plomo y Bismuto; en caso de no reanudar operaciones productivas, que beneficie a las cooperativas y la minería chica; consistente en Bs 5.50 por kilo fino para el Zinc; Bs 6.50 por kilos fino para el Bismuto y 6.50 kilo fino para el plomo, esto mediante la promulgación de su decreto supremo o ley, tomando en cuenta la producción de enero, febrero de 2020. Que deben pagados por los meses de marzo, abril y mayor, porque los asociados(as) no tiene con que mantener sus hogares.
- La creación de un bono asociada de Bs 500, para los meses de marzo, abril y mayo para las asociadas, por la baja a las cotizaciones, porque trabajan en yacimientos marginales, cuyos ingresos son muy bajos en comparación a los varones.
Esperando haber contribuido con este análisis a la realidad de las cooperativas mineras.
Algo que debemos efectuar todos los bolivianos en cada hogar, es la Inhalaciones de Vapor de Eucalipto, con manzanilla y un poco de mentían tres veces al días, nos fortificara nuestros pulmones.
ESCRITO POR Jorge Vargas Taquichiri ECONOMISTA CONTADOR
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